青川縣中小企業(yè)孵化園建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)
答疑01號(hào)
各潛在投標(biāo)人：
針對(duì)潛在投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文件提出的質(zhì)疑，現(xiàn)做如下回復(fù)：
問(wèn)題1描述：注冊(cè)公用設(shè)備工程師僅有：注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）；請(qǐng)問(wèn)注冊(cè)公用設(shè)備工程師（采暖通風(fēng)）是否為筆誤。
針對(duì)問(wèn)題1答復(fù)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉和〈注冊(cè)公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法〉的通知》(人發(fā)[2003]24號(hào))。注冊(cè)公用設(shè)備工程師有：注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊(cè)公用設(shè)備工程師（動(dòng)力）；招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表中2.2.4（3）中6、暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（采暖通風(fēng)）資格應(yīng)為具有注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）資格。
問(wèn)題2描述：《省進(jìn)一步要求》規(guī)定類似項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和技術(shù)要求來(lái)確定，本項(xiàng)目為中小企業(yè)孵化園，既包括工業(yè)建筑，也包括民用建筑，其性質(zhì)應(yīng)為“建筑工程”，而不是只有“工業(yè)廠房”。 因此，《招標(biāo)文件》將類似業(yè)績(jī)特指為“建筑面積不低于5萬(wàn)㎡或投資額1億及以上的工業(yè)廠房設(shè)計(jì)”不正確，應(yīng)該改為“建筑面積不低于5萬(wàn)㎡或投資額1億及以上的建筑工程設(shè)計(jì)”，這樣，才符合《省進(jìn)一步要求》規(guī)定。 上述做法，明顯違反《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）第三十二條第（二）、（七）條規(guī)定，即：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)；（七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 本著公開(kāi)、公正、公平的原則，我們請(qǐng)求改正《招標(biāo)文件》中違反相關(guān)法律法規(guī)的條款。
針對(duì)問(wèn)題2答復(fù)：根據(jù)青發(fā)改發(fā)（2020）84號(hào)文件“青川縣發(fā)展和改革局關(guān)于青川縣中小企業(yè)孵化園建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及主要內(nèi)容：本項(xiàng)目將標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公用房等主體工程;新建室外道路、綠化等總圖工程;給排水，強(qiáng)電、弱電、暖通、室外管網(wǎng)等安裝工程。項(xiàng)目擬分兩期實(shí)時(shí)。本項(xiàng)目規(guī)劃凈用地60000㎡，約90畝;總建筑面積為70200 ㎡。其中:工業(yè)廠房建筑面積為60000㎡。辦公建筑面積為4000 ㎡，地上物管用房75㎡，公廁90 ㎡,總綠地面積9500 ㎡，綠地率15. 83%。中明確工業(yè)廠房面積為60000㎡。招標(biāo)文件中類似業(yè)績(jī)特指為“建筑面積不低于5萬(wàn)㎡或投資額1億及以上的工業(yè)廠房設(shè)計(jì)。符合要求，并沒(méi)有以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。附青發(fā)改發(fā)2020（84）號(hào)文件。
問(wèn)題3描述：我單位已自詡閱讀本項(xiàng)目招標(biāo)文件，針對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容，我單位提出以下質(zhì)疑：1.投標(biāo)人業(yè)績(jī)中，要求均需附省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)指定媒介，如四川政務(wù)服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)、四川建設(shè)網(wǎng)等媒介的中標(biāo)候選人公示網(wǎng)絡(luò)截圖打印件。以上截圖，只有公招項(xiàng)目才具備，此項(xiàng)要求，排斥了建設(shè)單位直接委托的業(yè)績(jī)。具有片面性。 2.投標(biāo)人資信中，要求非聯(lián)合體加分。非聯(lián)合體排斥了眾多聯(lián)合體的潛在投標(biāo)人。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>
針對(duì)問(wèn)題3答復(fù)：（1）省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)指定媒介，如四川政務(wù)服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)、四川建設(shè)網(wǎng)等媒介，均為信譽(yù)度、認(rèn)可度很高的媒介，對(duì)業(yè)績(jī)的審核發(fā)布嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行，有據(jù)可查。具有透明、公平、公開(kāi)、公正。對(duì)于建設(shè)單位直接委托的業(yè)績(jī)以及沒(méi)有在媒介上公示的業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)的真實(shí)性、可靠性很難核實(shí)。（2）關(guān)于聯(lián)合體，本身準(zhǔn)入條件就是放開(kāi)的。項(xiàng)目工期較緊且具有標(biāo)桿作用非聯(lián)合體也是為了甄選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量，而不是不設(shè)下限。
綜上，本項(xiàng)目為面向全國(guó)的公開(kāi)招標(biāo)，面向全國(guó)擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，本次設(shè)計(jì)招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，總分值為100分，設(shè)置適當(dāng)與項(xiàng)目相關(guān)的加分項(xiàng)作為擇優(yōu)條件，符合項(xiàng)目需求，不存在違背公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的原則，不存在排斥投標(biāo)人行為。
招標(biāo)人：青川縣經(jīng)濟(jì)信息化和科學(xué)技術(shù)局
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京泛華國(guó)金工程咨詢有限公司
2020年06月19日