廣政公礦掛告〔2024〕7號(hào)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，受廣元市自然資源局委托，廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心以掛牌方式組織實(shí)施四川省廣元市利州區(qū)嚴(yán)家灣飾面用灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、出讓人
名稱：廣元市自然資源局
場(chǎng)所：廣元市利州區(qū)利州東路739號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
場(chǎng)所：廣元市利州區(qū)玉潭路50號(hào)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心C區(qū)三樓
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：四川省廣元市利州區(qū)嚴(yán)家灣飾面用灰?guī)r礦
開采礦種：飾面用灰?guī)r
地理位置：廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)魚龍村
面積：0.0906平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
拐點(diǎn)編號(hào) | X | Y |
1 | 3595627.02 | 35600318.42 |
2 | 3595804.45 | 35600737.79 |
3 | 3595591.87 | 35600774.91 |
4 | 3595434.08 | 35600389.57 |
開采標(biāo)高：+1135米至+930米
勘查工作程度：詳查
資源儲(chǔ)量：查明飾面用灰?guī)r資源量礦石量294.7萬立方米，荒料量77.9萬立方米，綜合利用廢石量585.4萬噸（216.8萬立方米）。
擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：不低于礦石量38萬立方米/年（荒料10萬方/年）。
擬出讓年限：不超過8.8年（含基建期1年，具體按評(píng)審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》確定）。
資源開發(fā)利用情況：空白區(qū)新設(shè)采礦權(quán)，未動(dòng)用。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：按要求編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》通過專家評(píng)審，開采過程中嚴(yán)格按照通過的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》組織實(shí)施。
起始價(jià)：人民幣1939萬元
四、競(jìng)買人的資格條件
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)且具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。
2.未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”;未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”“重點(diǎn)關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”;未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
3.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.本次出讓不接受聯(lián)合體申請(qǐng)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2024年 12 月 17日 9 時(shí)至2024年 12 月 31 日10時(shí)
地點(diǎn)：廣元市利州區(qū)玉潭路50號(hào)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心C區(qū)三樓
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取出讓文件的途徑：競(jìng)買申請(qǐng)人須于2024年 12 月 15 日23時(shí)59分前通過賬號(hào)密碼或CA登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）（http://m.kaipingphoto.com/）電子交易平臺(tái)免費(fèi)下載出讓文件。CA數(shù)字證書辦理方式詳見全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）辦事指南（咨詢電話：0839-5572552）。
申請(qǐng)報(bào)名方式：本次掛牌出讓實(shí)行網(wǎng)上提交報(bào)名資料（不接受紙質(zhì)資料），報(bào)名資料須加蓋競(jìng)買申請(qǐng)人公章。競(jìng)買申請(qǐng)人須于2024年 12 月 16 日上午 12：00 前登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省?廣元市）（http://m.kaipingphoto.com/）提交報(bào)名資料，逾期提交報(bào)名資料的系統(tǒng)不予接受。申請(qǐng)人提交的報(bào)名資料必須真實(shí)、合法、有效，如申請(qǐng)人提交虛假報(bào)名資料將承擔(dān)法律責(zé)任（咨詢電話：0839-5572009）。
競(jìng)買保證金交納：本次掛牌出讓須交納競(jìng)買保證金人民幣叁佰捌拾捌萬元整（￥3,880,000.00元）。申請(qǐng)人須于北京時(shí)間2024年 12 月 16 日上午 10：00 前通過申請(qǐng)人的賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式足額交納競(jìng)買保證金，競(jìng)買保證金到達(dá)指定賬戶的時(shí)間以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)。競(jìng)買保證金交納信息須登錄全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省?廣元市）—電子交易平臺(tái)，從土地（礦權(quán)）交易欄目“查看保證金”模塊中查詢。
七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次掛牌采用無底價(jià)增價(jià)方式掛牌出讓，價(jià)高者得。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按規(guī)定對(duì)相關(guān)失信單位和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
2.出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，其相關(guān)描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)開采區(qū)塊資源前景、品質(zhì)等出具的保證。競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)充分了解出讓開采區(qū)塊的現(xiàn)狀、地質(zhì)成礦條件及土地、林權(quán)、地表附屬物、道路、廢土廢渣占地堆放、社群關(guān)系等影響開采作業(yè)的外部條件，自行評(píng)估投資風(fēng)險(xiǎn)。競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買，即視為競(jìng)買人對(duì)出讓開采區(qū)塊的現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)已有清晰認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。一旦競(jìng)得，簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》后，競(jìng)得人不得以資源儲(chǔ)量、品質(zhì)、開采條件等因素為由對(duì)成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，或提出退款、索賠、延長(zhǎng)開采期限，退還交易服務(wù)費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓收益等要求。
3.本次出讓的是采礦權(quán)，不包括礦產(chǎn)資源開采過程中所必需的土地使用權(quán)和其他物權(quán)。采礦范圍內(nèi)涉及的用地、用林、道路及地面附著物賠償?shù)仁马?xiàng)，由利州區(qū)人民政府幫助協(xié)調(diào)解決，此過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，均由競(jìng)得人承擔(dān)。
4.本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。
5.競(jìng)得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，須在5個(gè)月內(nèi)按照《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規(guī)〔2023〕4號(hào)）有關(guān)要求向廣元市自然資源局提交采礦權(quán)新立登記申請(qǐng)，在取得采礦許可證之日起1年內(nèi)開工建設(shè)，開工建設(shè)之日起1年內(nèi)投產(chǎn)；競(jìng)得人須嚴(yán)格按照自然資源部發(fā)布的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)運(yùn)行，正式投產(chǎn)后2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評(píng)估核查，納入省級(jí)綠色礦山名錄。未按上述要求完成相關(guān)工作的，競(jìng)得人按《采礦權(quán)出讓合同》約定承擔(dān)違約責(zé)任。
6.競(jìng)得人取得采礦許可證后，如在服務(wù)年限內(nèi)已開采完出讓資源儲(chǔ)量的或服務(wù)年限到期的，均需要停止采礦活動(dòng)。采礦許可證到期后是否繼續(xù)延續(xù)，由登記機(jī)關(guān)按照屆時(shí)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)等依法辦理。
7.競(jìng)得人在取得采礦許可證后，涉及安全生產(chǎn)、環(huán)保、水土保持、用林、用地等事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)，發(fā)生的費(fèi)用自行承擔(dān)。在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中應(yīng)遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源地、林地、軍事設(shè)施、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生的投資風(fēng)險(xiǎn)、采礦風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等，均由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
8.競(jìng)得人在取得采礦許可證后，應(yīng)當(dāng)積極開展建設(shè)工作，建設(shè)期間不得實(shí)施采礦行為；嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦業(yè)權(quán)管理政策；認(rèn)真履行采礦權(quán)占用費(fèi)（使用費(fèi)）繳納、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾、開采信息公示、安全生產(chǎn)等法定義務(wù)；在開采階段嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^的《開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》等，落實(shí)“邊開采、邊修復(fù)”的要求，采用科學(xué)的采礦方法對(duì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，最大限度地保護(hù)礦山生態(tài)及地質(zhì)環(huán)境，嚴(yán)禁超越《開發(fā)利用方案》設(shè)計(jì)開采境界線違規(guī)開采邊坡壓覆資源量。
9.競(jìng)得人在取得采礦許可證后，若因資金、生產(chǎn)技術(shù)條件等采礦權(quán)人自身因素導(dǎo)致出現(xiàn)以下情形，將按《采礦權(quán)出讓合同》約定承擔(dān)違約責(zé)任：①停工停產(chǎn)達(dá)到一定期限；②未按審查通過的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》實(shí)施開采、履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的；③未要求完成綠色礦山建設(shè)的。
10.不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)實(shí)名以書面方式向廣元市自然資源局或廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心提出。聯(lián)系電話：廣元市自然資源局：0839-3260765。廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心：0839-5572009。
十、違約責(zé)任
1.競(jìng)買人、競(jìng)得人有下列行為之一的，構(gòu)成違約：
（1）競(jìng)買人串通報(bào)價(jià)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益的；
（2）競(jìng)買人提供虛假信息，隱瞞事實(shí)的；
（3）競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)足額繳納交易服務(wù)費(fèi)的；
（4）競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》的；
（5）競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的；
（6）競(jìng)得人未按約定時(shí)間繳清約定的成交價(jià)金額的；
（7）向主管部門或礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)行賄或采取其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；
（8）在礦業(yè)權(quán)掛牌活動(dòng)中存在其他違法違規(guī)情形的；
（9）其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
2.對(duì)有上述違約情形的，按以下規(guī)定處理：
（1）取消競(jìng)買人的競(jìng)買資格或競(jìng)得人的競(jìng)得資格，并在自然資源部網(wǎng)站、廣元市自然資源局網(wǎng)站、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（廣元市）網(wǎng)站公告；
（2）按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開。
（3）已繳納的保證金及交易服務(wù)費(fèi)不予退還。
3.競(jìng)得人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后發(fā)生的違約情形及違約責(zé)任，按《采礦權(quán)出讓合同》約定條款處理。
4.競(jìng)買人、競(jìng)得人違約，給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十一、特別告知事項(xiàng)
競(jìng)得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后6個(gè)月內(nèi)，需向利州區(qū)人民政府一次性支付基礎(chǔ)設(shè)施損毀恢復(fù)及其他費(fèi)用1115萬元，具體由利州區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
十二、信息發(fā)布媒體
1.自然資源部網(wǎng)站（https://www.mnr.gov.cn/）；
2.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）；
3.廣元市人民政府（https://www.cngy.gov.cn/）；
4.廣元市自然資源局（http://zrzy.cngy.gov.cn/）；
5.全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·廣元市）（http://m.kaipingphoto.com/）。
廣元市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
2024年11月16日